关于印发石家庄高新区关于开展入企帮扶活动的实施方案的通知
发布日期:【2017-08-09】     发布处室:高新区管委会     点击:【 5157次】     【打印此页

石高管字〔2017〕39号


石家庄高新区管委会

关于印发石家庄高新区关于开展入企帮扶活动的实施方案的通知


科技创业园区管理处,区机关各部门、市直驻区各单位,各街道办事处、各镇政府:

       《石家庄高新区关于开展入企帮扶活动的实施方案》已经管委会领导同意,现印发给你们,请按照方案要求,认真抓好落实。


石家庄高新区管委会 

2017年7月20日    


石家庄高新区关于开展入企帮扶活动的实施方

       根据市政府办公厅《关于开展入企帮扶活动的实施意见》,为切实帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题,推动我区工业经济加快发展,制定本方案。

       一、总体思路
       全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议和省委九次党代会、市委十次党代会精神,紧密结合我区“双问计”活动的工作要求和部署,认真贯彻落实国家和省、市支持企业发展的各项政策措施,以深化供给侧结构性改革为主线,以优化营商环境为重点,以协调解决企业困难问题为立足点,积极帮助企业协调解决影响正常生产经营、投资营商、项目建设的各种困难和问题,力促企业发展和全区工业经济的平稳健康运行。
       二、帮扶对象及方式
       区直有关部门以规模以上重点工业企业为帮扶对象,加大对高新技术企业、高增长企业和市场前景好的企业帮扶力度。区领导对分管部门的企业帮扶工作进行指导。鉴于石药、格力等12家工业50强企业已由市领导和市直部门帮扶,本方案不再进行帮扶责任分解。
       三、重点任务
       帮扶企业工作,重在抓落实、求实效,切实帮助企业减负担、降成本、拓市场、谋发展,着力促进企业提质增效上台阶、转型升级促发展。
       (一)促进政策落实。加强对国家和省、市出台的一系列惠企政策措施的宣讲,积极帮助企业掌握和运用好各项政策;及时梳理各项政策措施落实情况,确保各项惠企政策落实到位,充分发挥政策效应。各部门要重点对本部门、本系统支持企业发展的政策措施进行充分解读和政策指导,重点帮助企业搞好政策实施,实现政策落地。
       (二)拓展产品市场。负责政府采购的区直部门要适时向企业提供采购单位和政府投资建设项目的有关信息,积极推进地产品销售。区直帮扶部门要积极支持企业参加各类产品展销会,展示企业形象;指导企业利用“互联网+”模式促进转型升级,扩大产品销售。
       (三)破解融资难题。区金融办要定期组织开展政银企保对接活动,进一步加大对企业的金融支持力度。各部门要根据企业实际,协调有关方面,积极帮助企业通过信贷、上市、发行企业债券等多种途径,解决运行和发展资金问题。
       (四)减轻企业负担。进一步完善涉企收费监管机制,全面实行涉企收费目录清单管理制度,坚决取消各种与行政职权挂钩且无法律依据的中介服务收费。对企业反馈的违规违法收费和强征乱征过头税等涉企“三乱”问题,由经发局会同财政局、社发局等部门积极组织开展清查处理。
       (五)支持技术创新和人才培养。认真贯彻落实省、市有关政策措施,大力营造最具吸引力的创新创业环境和发展环境,广泛吸引国内外高层次科技创新创业人才或团队来我区创业发展。科技、财政、人社、公安、社发等部门,要落实好引进人才的各项优惠政策,积极协助企业解决好人才安置落户、子女入学、社保手续等事项。
       四、实施限时办结制度
       帮助企业协调解决困难和问题,是开展入企帮扶活动的核心任务。各部门要主动协调、积极跟进、通力配合,切实协调解决好企业遇到的各类问题。对一般性问题,原则上5个工作日内解决;对重大问题,原则上7-10个工作日办结;本部门不能解决的要及时向上级报告,请求帮助。
       对于被帮扶企业反映的问题,由各有关责任部门先行受理解决。其中,责任部门无法解决的困难和问题,要及时向区帮扶办(设在经发局)反馈。对反映到区帮扶办的困难和问题,属于各部门职能范围的,由区帮扶办填写《高新区企业困难问题协调解决事项办理卡》(见附件2),并交由职能部门办理,各单位要在5-10个工作日内解决完毕;对涉及多个部门协调解决的问题,由区帮扶办及时确定牵头部门和配合部门,并明确办理时限。对各单位的协调解决情况,区帮扶办将同步开展企业满意度调查,企业对办理结果满意的,做办结处理,对办理结果不满意的,由区帮扶办责成承办单位继续协调解决,直到满意为止。
       五、工作要求
       (一)强化组织领导。各部门要高度重视入企帮扶工作,对企业在生产经营中遇到的困难和问题,相关领导要亲自抓、亲自问,积极帮助协调,力争圆满解决。因法律法规、政策限制等原因一时难以解决的问题,要向企业做好说明和解释工作,争取企业的理解和支持,同时报区帮扶办,由区帮扶办视情况办理。
       (二)建立帮扶台账。各责任部门要指定专人建立企业帮扶台账,对企业反应的问题及时研究协调解决。对区帮扶办转交办理的企业困难问题,各单位协调解决完毕后,要及时向区帮扶办书面反馈企业困难问题的解决结果和相关情况(格式见附件4),并答复企业。涉及多个部门的由牵头部门填报。各部门要采取调研、座谈、电话等多种形式积极与帮扶企业密切联系沟通,及时了解掌握企业生产经营情况,宣讲国家、省、市、区各项惠企政策,建立长效沟通和帮扶机制。各责任部门主管领导和具体联络人名单(见附件3),要于7月20日前报区帮扶办。
       (三)坚持月度报告。各责任部门开展企业帮扶的情况(包括帮扶取得成效或企业发展取得的效果、主要做法和协调解决困难问题情况),于每月20日前以书面(含电子版)形式报区帮扶办,由区帮扶办汇总后上报市帮扶办。区帮扶办将依据各单位工作开展情况和企业满意度测评结果,对各部门进行综合评价,报工委管委。
       (四)加强督导督查。区督查室、区帮扶办、各部门要加强跟踪督导和检查力度。对工作推进不力,未按时完成的,甚至推诿扯皮、严重失职渎职的,要依法依纪问责。
       联系人:王丽静  郝林俭,联系电话:85095013
       邮箱:jkjcyc@163.com
       附件:1.高新区企业帮扶工作分工表
                 2.高新区企业困难问题协调解决事项办理卡
                 3.帮扶企业工作联系表

                 4.关于XXX问题的答复(格式)

石家庄高新区管委会办公室                    2017年7月20日印发




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